上訴人(原審原告):某小區(qū)業(yè)主嚴某等3人
被上訴人(原審被告)某小區(qū)業(yè)主委員會
案例簡述
杭州市某小區(qū)業(yè)主委員會于2017年12月27日作出選聘某物業(yè)服務公司為小區(qū)提供物業(yè)服務的決定,嚴某等三名業(yè)主認為業(yè)主委員會將不符合招標條件的物業(yè)公司列入候名單,不服小區(qū)業(yè)主委員會作出的選聘決定,認為業(yè)主委員會侵犯了業(yè)主的權益,因此上訴至法院,要求撤銷聘請該物業(yè)公司的決定。
一審法院認為,根據《物權法》第七十六條的規(guī)定,有關共有和共同管理權利的重大事項,應當經專有部分占建筑物總面積過半數的業(yè)主且占總人數過半數的業(yè)主同意。嚴某等三名業(yè)主未經業(yè)主大會授權代表全體業(yè)主行使權利,故不能以個人名義就公共利益起訴,駁回起訴。
嚴某等三名業(yè)主,不服一審法院判決,認為《物權法》第七十八條規(guī)定,業(yè)主大會或者業(yè)主委員會的決定,對業(yè)主有約束力。業(yè)主大會或業(yè)主委員會作出的決定侵害業(yè)主合法權益的,受侵害的業(yè)主可以請求人民法院予以撤銷。請求再審。
案件爭論焦點
小區(qū)內的各項訴訟中主體資格,嚴某等3人作為物業(yè)的所有人,是本小區(qū)的業(yè)主,在業(yè)主委員會作出侵害業(yè)主利益時,業(yè)主個人是否具有提起訴訟的權利?
案件中上訴人的辯訴理由(嚴某等三名業(yè)主)
嚴某等三名業(yè)主系小區(qū)的業(yè)主,訴訟主體適格。選聘物業(yè)服務企業(yè)涉及全體業(yè)主利益,作為業(yè)主一員,為維護自身權益提起訴訟合情合法合理。
案件中被上訴人的辯訴理由 (業(yè)主委員會)
1、業(yè)主無權以個人名義就公共利益起訴。
2、選聘某物業(yè)公司作為小區(qū)的物業(yè)管理服務企業(yè)的決定已經實施,物業(yè)服務合同已簽署并實際履行,嚴某等三名業(yè)主訴訟請求實際上是“解聘物業(yè)服務企業(yè)”。根據《物權法》第七十六條的規(guī)定,選聘和解聘物業(yè)服務企業(yè)或者其他管理人,應當經專有部分占建筑物總面積過半數的業(yè)主且占總人數過半數的業(yè)主同意。
3、《物業(yè)管理條例》第十二條中“侵害業(yè)主合法權益”指的是侵害業(yè)主個人利益而非共同利益,涉及共同利益的業(yè)主個人無權起訴。
法院判決依據和理由
1、本案的爭議焦點系業(yè)主作為小區(qū)業(yè)主是否有權作為原告就撤銷業(yè)主委員會關于物業(yè)選聘的決定提起訴訟。根據《中華人民共和國物權法》第七十八條規(guī)定,業(yè)主大會或者業(yè)主委員會的決定,對業(yè)主具有約束力。業(yè)主大會或者業(yè)主委員會作出的決定侵害業(yè)主合法權益的,受侵害的業(yè)主可以請求人民法院予以撤銷。
2、根據《最高人民法院關于審理建筑物區(qū)分所有權糾紛案件具體應用法律若干問題的解釋》第十二條規(guī)定,業(yè)主以業(yè)主大會或者業(yè)主委員會作出的決定侵害其合法權益或者違反了法律規(guī)定的程序為由,依據物權法第七十八條第二款的規(guī)定請求人民法院撤銷該決定的,應當在知道或者應當知道業(yè)主大會或者業(yè)主委員會作出決定之日起一年內行使。據此,業(yè)主大會或業(yè)主委員會作出的決定對嚴某等三名業(yè)主具有法律約束力,若該決定違反相關規(guī)定侵害業(yè)主實體或程序權益,其有權就撤銷該決定提起訴訟。
裁判結果:
綜上,一、二審認為再審申請人訴訟主體不適格,無權以個人名義就公共利益起訴,屬于適用法律錯誤。
撤銷一審決定,對本案進行再審
相關法規(guī)鏈接:
《中華人民共和國物權法》第七十八條,業(yè)主大會或者業(yè)主委員會的決定,對業(yè)主有約束力。業(yè)主大會或業(yè)主委員會作出的決定侵害業(yè)主合法權益的,受侵害的業(yè)主可以請求人民法院予以撤銷。
《中華人民共和國物權法》第七十六條,下列事項由業(yè)主共同決定:(一)制定和修改業(yè)主大會議事規(guī)則;(二)制定和修改建筑物及其附屬設施的管理規(guī)約;(三)選舉業(yè)主委員會或者更換業(yè)主委員會成員;(四)選聘和解聘物業(yè)服務企業(yè)或者其他管理人;(五)籌集和使用建筑物及其附屬設施的維修資金;(六)改建、重建建筑物及其附屬設施;(七)有關共有和共同管理權利的其他重大事項。決定前款第五項和第六項規(guī)定的事項,應當經專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總人數三分之二以上的業(yè)主同意。
《最高人民法院關于審理建筑物區(qū)分所有權糾紛案件具體應用法律若干問題的解釋》第十二條,業(yè)主以業(yè)主大會或者業(yè)主委員會作出的決定侵害其合法權益或者違反了法律規(guī)定的程序為由,依據物權法第七十八條第二款的規(guī)定請求人民法院撤銷該決定的,應當在知道或者應當知道業(yè)主大會或者業(yè)主委員會作出決定之日起一年內行使。