上訴人(原審原告):某小區(qū)業(yè)主嚴(yán)某等3人
被上訴人(原審被告)某小區(qū)業(yè)主委員會(huì)
案例簡述
杭州市某小區(qū)業(yè)主委員會(huì)於2017年12月27日作出選聘某物業(yè)服務(wù)公司為小區(qū)提供物業(yè)服務(wù)的決定,嚴(yán)某等叁名業(yè)主認(rèn)為業(yè)主委員會(huì)將不符合招標(biāo)條件的物業(yè)公司列入候名單,不服小區(qū)業(yè)主委員會(huì)作出的選聘決定,認(rèn)為業(yè)主委員會(huì)侵犯了業(yè)主的權(quán)益,因此上訴至法院,要求撤銷聘請(qǐng)?jiān)撐飿I(yè)公司的決定。
一審法院認(rèn)為,根據(jù)《物權(quán)法》第七十六條的規(guī)定,有關(guān)共有和共同管理權(quán)利的重大事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建築物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。嚴(yán)某等叁名業(yè)主未經(jīng)業(yè)主大會(huì)授權(quán)代表全體業(yè)主行使權(quán)利,故不能以個(gè)人名義就公共利益起訴,駁回起訴。
嚴(yán)某等叁名業(yè)主,不服一審法院判決,認(rèn)為《物權(quán)法》第七十八條規(guī)定,業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)的決定,對(duì)業(yè)主有約束力。業(yè)主大會(huì)或業(yè)主委員會(huì)作出的決定侵害業(yè)主合法權(quán)益的,受侵害的業(yè)主可以請(qǐng)求人民法院予以撤銷。請(qǐng)求再審。
案件爭論焦點(diǎn)
小區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)訴訟中主體資格,嚴(yán)某等3人作為物業(yè)的所有人,是本小區(qū)的業(yè)主,在業(yè)主委員會(huì)作出侵害業(yè)主利益時(shí),業(yè)主個(gè)人是否具有提起訴訟的權(quán)利?
案件中上訴人的辯訴理由(嚴(yán)某等叁名業(yè)主)
嚴(yán)某等叁名業(yè)主系小區(qū)的業(yè)主,訴訟主體適格。選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)涉及全體業(yè)主利益,作為業(yè)主一員,為維護(hù)自身權(quán)益提起訴訟合情合法合理。
案件中被上訴人的辯訴理由 (業(yè)主委員會(huì))
1、業(yè)主無權(quán)以個(gè)人名義就公共利益起訴。
2、選聘某物業(yè)公司作為小區(qū)的物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)的決定已經(jīng)實(shí)施,物業(yè)服務(wù)合同已簽署並實(shí)際履行,嚴(yán)某等叁名業(yè)主訴訟請(qǐng)求實(shí)際上是“解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)”。根據(jù)《物權(quán)法》第七十六條的規(guī)定,選聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人,應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建築物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。
3、《物業(yè)管理?xiàng)l例》第十二條中“侵害業(yè)主合法權(quán)益”指的是侵害業(yè)主個(gè)人利益而非共同利益,涉及共同利益的業(yè)主個(gè)人無權(quán)起訴。
法院判決依據(jù)和理由
1、本案的爭議焦點(diǎn)系業(yè)主作為小區(qū)業(yè)主是否有權(quán)作為原告就撤銷業(yè)主委員會(huì)關(guān)於物業(yè)選聘的決定提起訴訟。根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》第七十八條規(guī)定,業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)的決定,對(duì)業(yè)主具有約束力。業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)作出的決定侵害業(yè)主合法權(quán)益的,受侵害的業(yè)主可以請(qǐng)求人民法院予以撤銷。
2、根據(jù)《最高人民法院關(guān)於審理建築物區(qū)分所有權(quán)糾紛案件具體應(yīng)用法律若幹問題的解釋》第十二條規(guī)定,業(yè)主以業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)作出的決定侵害其合法權(quán)益或者違反了法律規(guī)定的程序?yàn)橛?依據(jù)物權(quán)法第七十八條第二款的規(guī)定請(qǐng)求人民法院撤銷該決定的,應(yīng)當(dāng)在知道或者應(yīng)當(dāng)知道業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)作出決定之日起一年內(nèi)行使。據(jù)此,業(yè)主大會(huì)或業(yè)主委員會(huì)作出的決定對(duì)嚴(yán)某等叁名業(yè)主具有法律約束力,若該決定違反相關(guān)規(guī)定侵害業(yè)主實(shí)體或程序權(quán)益,其有權(quán)就撤銷該決定提起訴訟。
裁判結(jié)果:
綜上,一、二審認(rèn)為再審申請(qǐng)人訴訟主體不適格,無權(quán)以個(gè)人名義就公共利益起訴,屬於適用法律錯(cuò)誤。
撤銷一審決定,對(duì)本案進(jìn)行再審
相關(guān)法規(guī)鏈接:
《中華人民共和國物權(quán)法》第七十八條,業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)的決定,對(duì)業(yè)主有約束力。業(yè)主大會(huì)或業(yè)主委員會(huì)作出的決定侵害業(yè)主合法權(quán)益的,受侵害的業(yè)主可以請(qǐng)求人民法院予以撤銷。
《中華人民共和國物權(quán)法》第七十六條,下列事項(xiàng)由業(yè)主共同決定:(一)制定和修改業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;(二)制定和修改建築物及其附屬設(shè)施的管理規(guī)約;(叁)選舉業(yè)主委員會(huì)或者更換業(yè)主委員會(huì)成員;(四)選聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人;(五)籌集和使用建築物及其附屬設(shè)施的維修資金;(六)改建、重建建築物及其附屬設(shè)施;(七)有關(guān)共有和共同管理權(quán)利的其他重大事項(xiàng)。決定前款第五項(xiàng)和第六項(xiàng)規(guī)定的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建築物總面積叁分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)叁分之二以上的業(yè)主同意。
《最高人民法院關(guān)於審理建築物區(qū)分所有權(quán)糾紛案件具體應(yīng)用法律若幹問題的解釋》第十二條,業(yè)主以業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)作出的決定侵害其合法權(quán)益或者違反了法律規(guī)定的程序?yàn)橛?依據(jù)物權(quán)法第七十八條第二款的規(guī)定請(qǐng)求人民法院撤銷該決定的,應(yīng)當(dāng)在知道或者應(yīng)當(dāng)知道業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)作出決定之日起一年內(nèi)行使。